《政府采購(gòu)法》第三十一條規(guī)定：發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的，可以依照本法采用單一來源方式采購(gòu)。第八十五條規(guī)定：對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)，不適用本法。這兩處“緊急”如何理解？

答： 《政府采購(gòu)法》第八十五條規(guī)定的嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件是指發(fā)生地震、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等。

因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)，與因發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)所實(shí)施的單一來源采購(gòu)，有著本質(zhì)的區(qū)別。

前者的實(shí)施基礎(chǔ)是發(fā)生了不可預(yù)見、不能逆轉(zhuǎn)也無法克服的嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件，采購(gòu)人在采購(gòu)時(shí)不按照政府采購(gòu)法的規(guī)定執(zhí)行；后者的實(shí)施基礎(chǔ)是發(fā)生了不可預(yù)見但還未達(dá)到不能逆轉(zhuǎn)也無法克服的緊急情況，采購(gòu)人在采購(gòu)時(shí)與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循政府采購(gòu)法規(guī)定的原則，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。