我中心代理一個政府購買服務(wù)項目，采用競爭性磋商方式進行，掛網(wǎng)四次每次只有一家保險公司前來應(yīng)標(biāo)，如磋商小組出具磋商文件沒有排斥性或傾向性條款，代理機構(gòu)出具在公告期間沒有收到潛在供應(yīng)商的質(zhì)疑或詢問，能否報請監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)采用單一來源方式采購（達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)）？

答： 采用競爭性磋商方式采購的項目，公告征集供應(yīng)商不足三家的，應(yīng)該首先分析采購文件是否合理合法、是否有傾向性，優(yōu)化采購文件后重新采購。

如果經(jīng)調(diào)查確實只有一家供應(yīng)商且達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照規(guī)定進行單一來源采購方式公示，公示無異議后報財政部門批準(zhǔn)進行單一來源采購。

法規(guī)適用

《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）

第三十八條 屬于政府采購法第三十一條第一項情形，且達到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項目，擬采用單一來源采購方式的，采購人、采購代理機構(gòu)在按照本辦法第四條報財政部門批準(zhǔn)之前，應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報財政部門。公示期不得少于5個工作日，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）采購人、采購項目名稱和內(nèi)容；

（二）擬采購的貨物或者服務(wù)的說明；

（三）采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明；

（四）擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址；

（五）專業(yè)人員對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱；

（六）公示的期限；

（七）采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。