中央行政事業(yè)單位通用辦公家具規(guī)格和性能指南

1　范圍

本文件規(guī)定了通用辦公家具的術(shù)語與定義、基本要求、外觀、材料、環(huán)保、質(zhì)量、規(guī)格和售后服務(wù)要求。

本文件適用于中央行政事業(yè)單位司局級及以下干部的通用辦公家具管理工作，是中央行政事業(yè)單位編制和執(zhí)行通用辦公家具配置計劃，實施政府采購，開展資產(chǎn)日常使用、調(diào)劑、處置等工作的指導(dǎo)依據(jù)。中央行政事業(yè)單位可依據(jù)本文件，結(jié)合實際制定本部門、本單位通用辦公家具規(guī)格和性能管理具體方案。

對未列入本文件資產(chǎn)品目內(nèi)的其他通用辦公家具，應(yīng)當(dāng)按照與單位履行職能需要相適應(yīng)的原則執(zhí)行掌握。

2　規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例 （國務(wù)院令第738號）

中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法 （國管資〔2009〕167號）

中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn) （財資〔2016〕27號）

木家具通用技術(shù)條件（GB/T 3324—2017）

木家具質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定（QB/T 1951.1—2010）

金屬家具通用技術(shù)條件（GB/T 3325—2017）

金屬家具質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定（QB/T 1951.2—2013）

3　術(shù)語與定義

中央行政事業(yè)單位

國務(wù)院各部門、各直屬事業(yè)單位，最高人民法院，最高人民檢察院，有關(guān)人民團體等的機關(guān)本級及其所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)等各級行政單位和各類事業(yè)單位。

通用辦公家具

普遍適用于中央行政事業(yè)單位，配置在包括辦公室、會議室等場所，滿足辦公基本需要的家具，不含專業(yè)類家具。

4　基本要求

4.1　通用辦公家具選材、制作、運輸、使用及報廢等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)資源節(jié)約、綠色健康環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐步形成相對統(tǒng)一的風(fēng)格，促進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；少?。

4.2　通用辦公家具應(yīng)當(dāng)符合勤儉節(jié)約、莊重嚴(yán)肅、簡約實用的要求，不得配置豪華家具。各單位在用的辦公家具，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，加強維護保養(yǎng)，不得借機進行非必要配置和更新。

4.3　中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)綜合考慮通用辦公家具存量、增減變動和機構(gòu)人員情況等因素，科學(xué)編制配置計劃，嚴(yán)格按計劃配置通用辦公家具。

4.4　通用辦公家具應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦公實際需要和辦公用房面積、布局合理配置。新組建部門辦公區(qū)、集中辦公區(qū)或開展綜合性維修的辦公區(qū)等，具備條件的，可結(jié)合實際配置統(tǒng)一風(fēng)格的通用辦公家具。

4.5　配置通用辦公家具首先應(yīng)當(dāng)通過單位內(nèi)部調(diào)劑存量資產(chǎn)予以保障；內(nèi)部無法調(diào)劑的，可通過中央行政事業(yè)單位公物倉進行跨部門、跨地區(qū)、跨層級的調(diào)劑予以保障。確有必要購置的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.6　中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立通用辦公家具使用責(zé)任清單制度，明確使用人和管理人的崗位責(zé)任，將管理責(zé)任落實到具體人員。使用人、管理人應(yīng)當(dāng)履行崗位責(zé)任，按照規(guī)程合理使用、管理通用辦公家具，及時提出維修、保養(yǎng)、調(diào)劑、更新、報廢需求，保證資產(chǎn)安全完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。

4.7　嚴(yán)格執(zhí)行中央行政事業(yè)單位通用辦公家具處置管理有關(guān)規(guī)定，規(guī)范處置程序，經(jīng)維修后仍具有使用價值的通用辦公家具，應(yīng)當(dāng)及時修舊利舊，已達報廢期限但尚能使用的要繼續(xù)使用，切實做到物盡其用，避免浪費。除國家另有規(guī)定外，經(jīng)批準(zhǔn)的處置事項要面向社會進行公開，增加處置事項透明度。

5　外觀和材料要求

5.1　樣式要求

通用辦公家具樣式宜與建筑裝修風(fēng)格協(xié)調(diào)一致，不做多余裝飾，體現(xiàn)務(wù)實節(jié)儉的辦公文化。零部件構(gòu)成合理，拆裝方便，結(jié)構(gòu)功能尺寸設(shè)計符合人體工效學(xué)原理。

5.2　顏色要求

通用辦公家具顏色宜與建筑內(nèi)裝飾風(fēng)格相適應(yīng)，以單色為主，不宜過分鮮艷，內(nèi)外部涂飾應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致。木制家具表面顏色推薦選用胡桃木色、櫻桃木色、原木色；鋼制家具表面顏色推薦選用灰白色或者鍍鉻金屬色；覆面材料推薦選用黑色、棕色、米色。

5.3　材料要求

制作通用辦公家具宜選用可回收、可循環(huán)利用材料，材料性能符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得選用名貴木材。

6　環(huán)保要求

6.1　板材有害物質(zhì)限量要求：甲醛釋放量≤0.05mg/m3，總揮發(fā)性有機化合物（TVOC）釋放量≤0.1mg/m3。

6.2　座椅軟包、織物中有害物質(zhì)限量要求：皮革、紡織品面料禁用可分解芳香胺染料。

6.3　涂飾材料中重金屬限量要求：可溶性鉛≤90mg/kg，可溶性鎘≤75mg/kg，可溶性鉻≤60mg/kg，可溶性汞≤60mg/kg。

7　質(zhì)量要求

7.1　外觀質(zhì)量

家具表面平整光滑，無明顯劃傷、凹坑、鼓泡、黑色斑點、污漬等缺陷；木制家具表面木紋紋路一致，凹凸部分勻稱，紋理清晰，色澤一致；無褪色、掉色現(xiàn)象，貼面嚴(yán)密平整，封邊、包邊無脫膠、鼓泡或開裂現(xiàn)象。

家具長、寬、高等核心尺寸長度、寬度誤差≤3mm；桌平面、立面板材翹曲度值≤1mm。

7.2　力學(xué)耐用性

零部件應(yīng)無斷裂或豁裂；無嚴(yán)重影響使用功能的磨損或變形；用手撳壓某些應(yīng)為牢固的部件，應(yīng)無永久性松動；連接部位應(yīng)無松動；活動部件（門、抽屜等）開關(guān)應(yīng)靈活；家具五金件應(yīng)無明顯變形、損壞；推柜穩(wěn)定性牢固，柜門、抽屜用力開合不變形。辦公桌、辦公椅、會議桌、會議椅最大承重不低于100kg；書柜、文件柜內(nèi)隔板最大承重不低于35kg；衣柜內(nèi)隔板最大承重不低于30kg，掛衣桿最大承重不低于15kg；抽屜最大承重不低于6kg。

7.3　表面耐用性

表面漆膜遇生活中常見酸性或堿性液體不會出現(xiàn)褪色、變形、膨脹、纖維突起、開裂、鼓泡等現(xiàn)象，日常使用不會產(chǎn)生明顯劃痕和漆膜剝落現(xiàn)象；遇光照、冷、熱、溫差不易鼓泡、裂縫和明顯失光。

8　材質(zhì)和規(guī)格要求

9　售后服務(wù)要求

9.1　中央行政事業(yè)單位以購置方式配置通用辦公家具時，宜選擇能夠提供不低于3年免費保修期的家具供應(yīng)商。免費保修期內(nèi)，享受免費家具維修及零部件更換等售后服務(wù)；超出免費保修期限的辦公家具，可采用有償方式方進行家具維修更換等。

9.2　中央行政事業(yè)單位以購置方式配置通用辦公家具時，宜選擇配備專業(yè)售后服務(wù)人員、在本單位所在區(qū)域設(shè)置常維修服務(wù)機構(gòu)的家具供應(yīng)商，及時提供售后服務(wù)。

　　1.通用辦公家具參考樣式

　　2.辦公室通用辦公家具擺放參考樣式

條文說明

《中央行政事業(yè)單位通用辦公家具規(guī)格和性能指南》（以下簡稱《指南》）正文共9項，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語與定義、基本要求、外觀和材料要求、環(huán)保要求、質(zhì)量要求、材質(zhì)和規(guī)格要求、售后服務(wù)要求；附錄2個，分別為通用辦公家具參考樣式和辦公室通用辦公家具擺放參考樣式。

一、范圍。與中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé)范圍保持一致，《指南》適用單位范圍為國務(wù)院各部門、各直屬事業(yè)單位，最高人民法院，最高人民檢察院，有關(guān)人民團體等機關(guān)本級及其所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)等各級行政單位和各類事業(yè)單位；資產(chǎn)范圍為配置在包括辦公室、會議室等場所，滿足辦公基本需要的通用辦公家具，不包括醫(yī)療、教育、科研等工作所需的專業(yè)類家具。

二、規(guī)范性引用文件。與通用辦公家具相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較多。統(tǒng)籌考慮《指南》的政策性和專業(yè)性，本條目列舉了3項現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和部門規(guī)章，以及4項在《指南》中引用次數(shù)較多、規(guī)定較為全面的國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各類家具規(guī)格和性能指標(biāo)，原則上不得低于國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等另有特殊要求的，在條文中作明確規(guī)定性表述。對于國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未有明確規(guī)定而現(xiàn)實工作中有通行慣例的，也盡可能遵從慣例，將合理有效的作為指標(biāo)固化下來。

三、術(shù)語與定義。明確中央行政事業(yè)單位和通用辦公家具的定義。

四、基本要求。立足機關(guān)事務(wù)管理部門資產(chǎn)管理工作實際，對通用辦公家具的總體要求和生產(chǎn)、采購、配置、使用、處置等全生命周期管理作出了規(guī)定。

五、外觀和材料要求。落實“中央國家機關(guān)首先是政治機關(guān)”的屬性要求和堅持勤儉辦一切事業(yè)的工作要求，《指南》明確通用辦公家具樣式宜與建筑裝修風(fēng)格協(xié)調(diào)一致，不做多余裝飾，零部件應(yīng)當(dāng)構(gòu)成合理、拆裝方便；顏色應(yīng)以單色為主，不宜過于鮮艷；選用可回收、可循環(huán)利用材料，不得選用納入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》和《國家重點保護野生植物名錄》及其他價格較高的木材。

六、環(huán)保要求。《指南》按照《綠色產(chǎn)品評價　人造板和木質(zhì)地板》（GB/T 35601-2017）、《木家具通用技術(shù)條件》（GB/T 3324-2017）、《室內(nèi)裝飾裝修材料 木家具中有害物質(zhì)限量》（GB 18584-2001）中的有關(guān)要求，明確了板材、座椅軟包、織物中有害物質(zhì)限量要求和涂飾材料中重金屬限量要求。

七、質(zhì)量要求。為了推動通用辦公家具在最低使用年限內(nèi)正常使用，參照《木家具 質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定》（QB/T 1951.1-2010）、《金屬家具 質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定》（QB/T 1951.2-2013）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)慣例，推薦了外觀質(zhì)量、力學(xué)耐用性和表面耐用性要求。

八、材質(zhì)及規(guī)格。《指南》聚焦近年來采購量比較大、使用比較普遍的8種家具品目（辦公桌、辦公椅、書柜、文件柜、衣柜、沙發(fā)、會議桌、會議椅），結(jié)合工作人員級別對應(yīng)的辦公用房面積、通用辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)以及《木家具 質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定》（QB/T 1951.1-2010）、《金屬家具 質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定》（QB/T 1951.2-2013），推薦了材質(zhì)和規(guī)格尺寸等方面的參考指標(biāo)。

九、售后服務(wù)。《指南》根據(jù)目前行業(yè)內(nèi)的通行做法，建議各單位采購?fù)ㄓ棉k公家具時，選擇的家具供應(yīng)商能夠提供以下售后服務(wù)，盡可能延長資產(chǎn)生命周期：一是免費保修期不低于3年，二是家具供應(yīng)商在采購人單位所在區(qū)域設(shè)置常駐維修服務(wù)機構(gòu)，安排專業(yè)的售后服務(wù)人員。

十、《指南》的附錄體系。考慮到通用辦公家具的品目、材質(zhì)和使用場景均具有一定的發(fā)展變化性，作為推薦性、參考性標(biāo)準(zhǔn)，《指南》構(gòu)建了一個開放式的附錄體系，即結(jié)合當(dāng)前市場實際和使用情況，先行提供2個附錄，后續(xù)結(jié)合行業(yè)發(fā)展和使用情況變化及時拓展補充。本次附錄主要是通用辦公家具參考樣式和辦公室通用辦公家具擺放參考樣式。通用辦公家具參考樣式主要是根據(jù)推薦的樣式、材質(zhì)等指標(biāo)參數(shù)，對相關(guān)品目家具實物的概念呈現(xiàn)。辦公室通用辦公家具擺放參考樣式有效銜接重點選取司級、處級及處級以下干部在18㎡、24㎡、30㎡、36㎡、48㎡等5種面積的辦公用房中辦公的11種場景，更加直觀地呈現(xiàn)辦公家具在各種辦公室面積空間的擺放布局。

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來源：中國政府網(wǎng)